Tijdens de commissievergadering RWK van 10 september 2026 stonden twee onderwerpen centraal: de inventarisatie van het buitengebied (tuindersgebied Heemskerkerduin) en het beeldkwaliteitsplan Schrijversbuurt. Hieronder een terugblik vanuit de VVD-fractie Heemskerk.
Tuindersgebied Heemskerkerduin: VVD kiest voor projectmatig handhaven
De commissie besprak uitvoerig het voorstel over de inventarisatie van het buitengebied, waarbij de Omgevingsdienst IJmond een beeld schetste van afwijkend gebruik in het tuindersgebied. Namens de VVD noemde raadslid Marloes de Heer het rapport waardevol, omdat het eindelijk een feitelijk beeld geeft van wat er in het gebied speelt en de kans biedt om als gemeente een stap vooruit te zetten.
Inspreker de heer Duin van LTO Heemskerk sprak namens circa 40 à 45 leden, vrijwel allemaal sier- en groentetelers. Hij pleitte voor een helder langetermijnperspectief voor het glastuinbouwconcentratiegebied en wees erop dat het gemengde karakter van het gebied is ontstaan door jarenlang onvoldoende handhaving. Inspreker de heer Koper, bewoner van het buitengebied, vond de aangeboden informatie te beperkt om te kiezen tussen handhaven en legaliseren en vroeg aandacht voor het lopende traject naar een integraal omgevingsplan voor 2032.
De VVD koos duidelijk voor scenario 2, projectmatig handhaven. Volgens de fractie dreigt scenario 1 tot langdurige vertraging te leiden, terwijl het gebied al lang genoeg in onzekerheid heeft gezeten. Voor de VVD gelden de regels voor iedereen gelijk: wie zich netjes aan de regels houdt, mag erop rekenen dat overtredingen worden aangepakt, want nalaten tast de geloofwaardigheid van de gemeente aan.
Handhaving betekent voor de VVD niet meteen streng optreden. Eerst moet worden bekeken wat binnen de huidige regels gelegaliseerd kan worden, met nadruk op situaties waarvoor nooit een vergunning is aangevraagd maar die volgens het bestemmingsplan wél zijn toegestaan. Wat gelegaliseerd kan worden, moet ook daadwerkelijk gelegaliseerd worden. Pas daarna komt handhaving in beeld. De fractie vroeg het college hoe het jarenlange gedogen wordt meegewogen, omdat inwoners daar lang op hebben gerekend en in hebben geïnvesteerd, en bepleitte een uitzondering voor mantelzorg binnen het bestaande wettelijke kader.
Als voorwaarde voor steun aan scenario 2 stelde de VVD een eerlijk en volledig inzicht in de kosten, met de meerkosten apart zichtbaar en los van de al geplande uitbreiding van de handhavingscapaciteit. Ook wees de fractie op de rolverdeling: het college is als eerste verantwoordelijk voor handhaving van de wet en mag zich daarbij niet verschuilen achter de raad, terwijl de raad zijn controlerende taak op dit dossier te lang heeft laten liggen.
In tweede termijn hield de VVD vast aan scenario 2. Ondanks de toezegging van wethouder Aad Schoorl om vóór de zomer van 2027 een ontwikkelkader aan de raad voor te leggen, vreest de fractie dat scenario 1 alsnog tot vertraging leidt. De commissie bereikte geen meerderheid: VVD, Hart voor Heemskerk en CDA neigden naar scenario 2, Heemskerk Lokaal en D66 gaven de voorkeur aan scenario 1, en Forum voor Democratie stelde als randvoorwaarde dat niet-agrarische activiteiten nooit agrarische activiteiten in de weg mogen staan. De enige vastgelegde conclusie is de toezegging van de wethouder over het ontwikkelkader vóór de zomer van 2027.
Beeldkwaliteitsplan Schrijversbuurt: brede steun, VVD vraagt aandacht voor huiseigenaren
Het beeldkwaliteitsplan en het concept-inrichtingsplan voor de Schrijversbuurt werden door vrijwel alle fracties positief ontvangen en gingen als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 24 september. Inspreker mevrouw Bosman sprak namens de klankbordgroep, waarin zij als huurder zat. Zij benadrukte dat huurders en huiseigenaren de afgelopen drie jaar in 25 vergaderingen met gelijke stem hebben meegepraat, dat hun belangen anders zijn maar niet meer of minder zwaar wegen, en dat het plan een co-productie is waarop zij trots is.
Namens de VVD voerde fractievoorzitter Jan Geert Bakker het woord. Hij oordeelde positief over zowel het product als het proces. De VVD prees het groene en creatieve karakter van het ontwerp en de verdichting die nodig is om in de woningbehoefte te voorzien, maar plaatste ook kanttekeningen bij de risico’s van sterke verdichting voor de leefbaarheid en wees op het parkeerrisico.
De VVD vroeg opnieuw aandacht voor de positie van huiseigenaren. Zij kennen dezelfde emotionele aspecten als huurders, maar hebben daarnaast hun vermogen in de woning zitten en zijn daardoor minder flexibel bij verkoop of verhuizing. Volgens de fractie weegt hun positie daarom zwaarder. Bakker had het liefst gezien dat aan het begin van het traject de mogelijkheid tot uitkoop aan het beperkte aantal eigenaren was aangeboden, maar erkende dat dit nu te laat is. Wel waardeerde hij dat er in meerdere gevallen daadwerkelijk rekening is gehouden met de betrokken eigenaren.
