Moderne en betrouwbare gemeente

Net als ieder huishoudboekje kunnen we niet meer uitgeven dan dat we binnenkrijgen. Minder inkomsten gaan we niet halen bij de inwoners of door te bezuinigingen op onze maatschappelijke voorzieningen maar door ergens anders de kosten terug te dringen. We houden de lasten zo laag mogelijk. 

• De begroting van de gemeente is voorzichtig en realistisch. Net als een huishoudboekje kunnen we niet meer uitgeven dan er binnenkomt. Nieuwe plannen moeten betaalbaar zijn, bijvoorbeeld door ergens anders te kijken waar het minder kan. Zo voorkomen we dat de totale uitgaven stijgen.
• Door behoedzaam beleid van de afgelopen jaren staat de gemeente er financieel goed voor en is er een ruime buffer. De basis is op orde, maar dat betekent niet dat we gemakkelijk geld kunnen uitgeven. Voldoende reserves zijn ook nodig voor mindere tijden.
• Belasting betalen is onvermijdelijk, maar de lasten houden we zo laag mogelijk. De OZB volgt de inflatie en de afvalstoffen- en rioolheffing dekken de kosten die op die onderwerpen worden gemaakt.
• Bij financiële tegenvallers en onverwachte ontwikkelingen kijken we eerst naar de uitgaven: waar kunnen deze minder? Als ergens te veel aan wordt uitgegeven, kijken we eerst of er mogelijkheden zijn om op dat onderwerp of een vergelijkbaar onderwerp de kosten terug te dringen. Pas daarna bekijken we of we ergens anders op kunnen besparen.
• De gemeente is bij haar inkomsten voor een groot deel afhankelijk van de Rijksoverheid. Met ingang van 2028 gaan we minder geld binnenkrijgen. Dat gaan we niet oplossen ten koste van de inwoners of door te bezuinigen op maatschappelijke voorzieningen. Toch zal onze begroting op orde moeten blijven. Daarom kijken we voor de langere termijn naar onze inkomsten en uitgaven en houden die in evenwicht.
• Gemeenten krijgen vaak te weinig geld voor dingen die de Rijksoverheid wettelijk bepaalt, zoals het organiseren van verkiezingen, het betalen van jeugdzorg en het leveren van goedkope huishoudelijke hulp. Daarom zetten we de lobby en gesprekken met het Rijk die we nu al actief voeren, stevig door.
• Subsidies moeten gericht zijn op de behoeften van inwoners. We hebben pas een nieuw subsidiebeleid waarbij de gemeente meer zeggenschap heeft over de besteding van het geld door de organisaties die subsidie krijgen. We willen de doelen die met de subsidie worden nagestreefd nauwkeurig vastleggen en bijhouden. De gemeenteraad kan daarmee ook veel beter controleren of die doelen ook daadwerkelijk bereikt zijn. Ook zijn we ervoor dat de organisaties die subsidie krijgen, hun activiteiten gaan bundelen of zelfs fuseren als dat organisatiekosten bespaart.
• Vanuit het gemeentelijke potje ‘Vlietwensen’ worden alleen eenmalige, kleinschalige initiatieven en wensen van inwoners bekostigd en niet die van professionele organisaties.

Inwoners willen en kunnen meer op andere manieren meedoen aan de democratie dan alleen door eens in de vier jaar te stemmen. Het opkomstpercentage van de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen geeft te denken: er moet meer gebeuren om mensen te betrekken. In de afgelopen periode heeft de gemeente veel gedaan aan het mogelijk maken van participatie. Die lijn zetten we door.

• We luisteren ook en juist naar degenen die niet vaak makkelijk uit zichzelf in de pen klimmen, inspreken of op bewonersavonden komen. Geslaagde experimenten zoals het kindervragenuur en het burgerpanel van inwoners die zijn geloot uit het bevolkingsregister verdienen daarom een vervolg.
• Leidschendam-Voorburg kent twee officiële Adviesraden: die van Stompwijk en over het Sociaal Domein. Hun waardevolle adviezen vinden we belangrijk.
• De werkzaamheden en adviezen van de Rekenkamer die we delen met Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest zijn vaak niet toegespitst op Leidschendam-Voorburg We verkennen de mogelijkheid om deze wettelijk verplichte functie terug te halen naar onze eigen gemeente.
• Lokale media zijn belangrijk voor de democratie. Door de nationale mediawet moet onze omroep Midvliet in 2028 opgaan in een grote regionale omroep. We onderzoeken hoe we toch kwalitatief lokaal nieuws kunnen waarborgen.
• De gemeente communiceert in de Nederlandse en Engelse taal, tenzij het echt niet anders kan dan in een andere taal (bijvoorbeeld in de opvang van Oekraïners) of als het gaat om kinderen, veiligheid en/of gezondheid (bijvoorbeeld in een pandemie).
• Leidschendam-Voorburg is geen eiland, maar ligt in een dynamische regio. Dit vraagt om regionale samenwerking. De afgelopen periode namen we het initiatief voor een sterkere samenwerking in de Haagse regio. Samenwerken op gebieden zoals ruimtelijke ordening, bereikbaarheid, sociaal domein en woningbouw verbetert de effectiviteit en kan kosten verlagen. Komende periode willen we een regionale agenda voor koers van onze gemeente zelf: waar liggen onze speerpunten en hoe gaan we die realiseren?
• We nemen daarbij het inzicht mee dat ontwikkeling van wonen en mobiliteit op elkaar inwerken en in de voorbereidingen steeds ingewikkelder wordt. We maken daarom werk van het beter aansluiten van ambtelijke en bestuurlijke voorbereiding van de plannen zelf, informatieverstrekking aan inwoners, participatie en de timing van besluitvorming.
• Gemeentebestuurders, raadsleden en ambtenaren draaien op basis van deze regionale agenda actief mee in regionale en landelijke netwerken en verbanden, zoals de MRDH, de VNG en het platform van middelgrote gemeenten M50. Daarmee dragen we bij als smaakmaker, bepalen we mede de lobby en halen we kennis binnen.

De gemeente is van en voor de inwoners. De overheid moet bekwaam, betrokken en betrouwbaar zijn. Leidschendam-Voorburg is gebaat bij een stabiel bestuur.

• Onze gemeente loopt landelijk voorop in het begrijpelijk maken van de financiën voor inwoners, bijvoorbeeld met filmpjes en infographics. We blijven zorgen voor begrijpelijke overheidscommunicatie.
• Rond de aanslagen en het betalen van belastingen verwachten mensen terecht een goede dienstverlening. WOZ-vragen en bezwaren moeten snel worden beantwoord en behandeld. Met die ontwikkeling gaan we verder, onder meer door woningbezitters een persoonlijke digitale ‘belastingomgeving’ op de gemeentesite te bieden.
• Het servicecentrum wordt gemoderniseerd en de dienstverlening (zoals telefonische en digitale bereikbaarheid) wordt onderzocht en indien nodig, verbeterd. De gemeente biedt digitale ondersteuning waar het kan en persoonlijke hulp waar het moet. Hierdoor kunnen inwoners zelf kiezen welke vorm van dienstverlening het beste bij hen past.
• Uiterlijk in 2030 is onze digitale dienstverlening op orde: inwoners kunnen de meeste zaken eenvoudig online regelen krijgen ook buiten kantoortijden ondersteuning via chat of telefoon. Balie en telefoon blijven beschikbaar.
• Inwoners, ondernemers en organisaties zouden niet telkens dezelfde informatie aan de gemeente hoeven te verstrekken. De interne gegevens worden bij elkaar gebracht om iedereen samenhangend van dienst te kunnen zijn. Zo kunnen vragen beter en sneller worden beantwoord.
• Bij vergunningverlening moet de gemeente in beginsel positief openstaan voor initiatieven rond ruimtelijke projecten. Als iemand een plan heeft, gaat de gemeente in de mee-denkstand en geeft vroegtijdig aan wat wel en niet zou kunnen en mogen. Aanvragen voor producten of vergunningen zijn digitaal te volgen, zodat inwoners en ondernemers altijd weten waar ze aan toe zijn.
• Leidschendam-Voorburg heeft een compact stedelijk gebied waar ruimte schaars is. Tegelijkertijd zijn voorzieningen en ontmoetingsruimten belangrijk. Daarom moet de gemeente haar vastgoed inzetten voor zoveel mogelijk gecombineerd maatschappelijk ruimtegebruik. Ook moet de gemeente waar nodig een vorm van makelaar worden voor verenigingen en maatschappelijke organisaties op zoek naar ruimte, door te weten waar ruimte-aanbod is en een verbinding te leggen met de eigenaren daarvan.
• Met de nieuwe gemeenteraadzaal en commissiezaal in het raadhuis in Leidschendam hebben we straks de beschikking over moderne, open ruimten die passen bij het belang en behoefte van een goede lokale democratie. We stellen deze ook ter beschikking van verenigingen en maatschappelijke organisaties die zoeken naar ruimte voor vergaderingen en bijeenkomsten.
• Met het vertrek van de raad uit Voorburg heeft Swaensteyn geen gemeentelijke functie meer. Huize Swaensteyn is vanouds het middelpunt van historisch Voorburg en moet een bruisend middelpunt blijven, passend in het winkelgebied van het Huygenskwartier. We houden de trouwzaal in ere.
• De inwoners van Leidschendam-Voorburg mogen kwaliteit vanuit de gemeente verwachten. Het ambtelijk apparaat verdient waardering en ondersteuning in zijn verdere ontwikkeling om te voldoen aan de verwachtingen. We willen minder inhuur door externen in dienst te nemen als zij een vacature invullen. Zo zorgen we ervoor dat kennis in huis komt en blijft.
• Innovatie heeft de toekomst. De gemeente gaat mee in ontwikkelingen rond domotica, robotisering, automatisering en AI om inwoners en ondernemers sneller en beter te helpen bij hun vragen en behoeften. Hierbij houden we oog voor veiligheid van persoonsgegevens en bescherming van privacy.
• We gebruiken slimme technologie zorgvuldig; we houden een openbaar overzicht van belangrijke algoritmes, vermelden op brieven wanneer AI is gebruikt bij de voorbereiding en een medewerker houdt altijd het eindoordeel. Gegevens zijn goed beveiligd en we laten dit periodiek onafhankelijk toetsen; medewerkers krijgen een training AI en dataveiligheid.