“Afgelopen week bespraken we in de gemeenteraad met de jaarstukken 2022, de Tussentijdse Rapportage 2023 en de Kadernota 2024-2027 de financiële waterstand van onze gemeente. Een positief beeld, maar wat de VVD Leidschendam-Voorburg betreft nog geen aanleiding om rustig te gaan zitten. Focus blijft gewenst.
Dinsdag keken we terug op 2022 en bespraken we de tussenstand van dit jaar. Beiden jaren eindigen fors in de plus; in 2022 een jaarrekeningresultaat van afgerond € 6 miljoen voordelig – € 3,5 miljoen positiever dan begroot- en in 2023 een verwacht structureel begrotingsresultaat van € 2,9 miljoen voordelig. Geconcludeerd kan worden dat ondanks alle uitdagingen, denk aan de oorlog in Oekraïne, de energiearmoede of stijgende materiaalprijzen, de gemeente financieel gezond is, binnen de kaders van de toezichthouder opereert en tegen een stootje kan. Niet voor niks staat onze gemeente in de top 3 van meest gezonde middelgrote gemeenten van Nederland. Dit kan doordat er realistischer gepland en geïnvesteerd wordt, maar ook omdat we regionaal en landelijke beter aan tafel zitten en onze lobby haar vruchten afwerpt.
De stukken laten wel zien dat er nog veel uitvoering van 2022 naar 2023 (en waarschijnlijk naar 2024) verschoven moet worden. We hebben het dan over onderhoud aan straten, wegen of pleinen, maar ook woningbouw of uitvoering van zorg. Deels omdat het uitvoeringswerk niet op de markt kan worden wegzet, maar grotendeels ook omdat er geen ambtelijke capaciteit voor is. Realistisch plannen is zeker goed maar het werk zal toch ooit moeten worden uitgevoerd en betaald moeten worden. We waarschuwden scherp te blijven op de kwaliteit van onze gemeente en haar voorzieningen.
Onze kadernota-inbreng woensdagavond ging over kracht. We zijn trots om deel uit te mogen maken van een gemeente met veel maatschappelijk kracht. Een bloeiend vrijwilligersleger, veel buurtpreventieteams, maar ook klein in de wijk met verzorgingsmiddelen- of boodschappenhuisjes. De kadenota laat dan ook een college zien dat het evenwicht zoekt tussen investeren in de basis op orde; onze sportclubs cq verenigingsleven, veiligheid, winkelcentra of openbare ruimte én tussen mensen met een nieuw integraal armoedenbeleid, re-integratie-participatiebeleid en visie op wat het betekent om op te groeien én oud te worden in LV.
Kritisch zijn we wel op die basis op orde: we zien dat er te makkelijk omgegaan wordt met onze civiele kunstwerken (kademuren, bruggen, oevers), straatmeubilair en speelplekken. Ons huidige systeem regelt wel onderhoudsbudget maar er is te weinig oog en planning voor vervanging. En dus wordt hier ook niet voor gespaard. Terwijl deze onderdelen het skelet van onze gemeente zijn en ervoor zorgen dat we veilig kunnen wonen werken, bewegen, recreëren. We dienden een motie in om de vervangingsopgaven van deze elementen tot 2050 in kaart te brengen en financieel te borgen in het komende Beheerplan Civiele Kunstwerken zodat er een strategisch meerjarenonderhoudsplan ontstaat. Deze motie werd unaniem aangenomen! Verder vroegen we aandacht voor onze voorzieningen en handhaving zoals een bijdrage in overdekking van hockeyvelden, realisatie van (zwem)water en ga nou eens starten met de pilot cameratoezicht op afvaldump.
We blijven ook zeer kritisch op de financiën. We zien in de kadernota flinke investeringen van 2,5 miljoen in de organisatie. Dit terwijl we als raad 2 jaar geleden al 3 miljoen hebben vrijgemaakt om de organisatie te verstevigen. Op verzoek van de VVD Leidschendam-Voorburg komt hierover binnenkort een brief om hierover door te praten. Het financieel perspectief uit de kadernota is licht positief in 2024 en behoorlijk positief in 2025. De intensiveringen blijven dus binnen de ruimte die we hebben. Na deze periode starten echter de “ravijnjaren” en is onze begroting niet structureel sluitend. En hoewel wethouder Van Veller zelf iets optimistischer leek, zijn wij dat niet. We hebben de wethouder opgeroepen na te gaan denken wanneer én hoe we ons gaan voorbereiden op dat ravijn. We steunden daarbij de motie van de PvdA voor een ombuigings- en intensiveringslijst.
Tijdens de vergadering dienden we in totaal vier moties in die allen unaniem zijn aangenomen!
Inbreng
Kadernota 2024-2027 eerste inbreng.
Voorzitter,
Keken we gisteravond achteruit, vanavond kijken we met de kadernota 2024-2027 vooruit.
Vorig jaar, stond ik hier en gebruikte ik een metafoor voor de gemeente Leidschendam-Voorburg; de
gemeente als een huis. Het is ons huis. Een huis waar we met zijn allen in wonen, samen voor zorgen
maar ook wat we moeten onderhouden, wat veilig moet zijn en er de tuin er goed bij moet liggen. En
dan heb ik het nog niet eens gehad over de mogelijkheid auto voor de deur te kunnen parkeren. Ik
stelde toen dat het huis Leidschendam-Voorburg er goed bij stond. Maar er was toen ook een
waarschuwing: ons huis staat niet op een eiland. En voorzitter helaas kreeg ik gelijk kreeg. Oekraïne,
statushouders, toewijzingswet asielzoekers, maar ook energiearmoede, boodschappenprijzen en
ondernemers die zijn pas net gestart met het terugbetalen van de tozo. Het zijn voor veel mensen
moeilijke tijden.
Maar laten we eerst eens samen kijken ons huis. Mijn fractie kan oprecht zeggen dat we trots op om
te wonen dat huis. Wat zit er een maatschappelijk kracht in dat huis. Van de opvang van Oekraïners
door inwoners en tijdelijke noodopvang – we hadden het er gisteravond al even over – tot de vele
vrijwilligers die ervoor zorgen dat het budget van het sociaal domein niet nog groter wordt; de
maaltijden van de Koningskerk en RKAVV die eenzaamheid tegengaan; steeds meer buurtpreventieteams tot aan de kleine weggeef- en verzorgingsmiddelenhuisjes in wijken. Betekent dat dat er geen
mensen meer tussen wal en schip vallen? Zeker niet, en daar moeten met zijn allen ook scherp op zijn.
En dat is het college, we zien een college wat het evenwicht zoekt tussen investeren in de basis op
orde; onze sportclubs cq verenigingsleven, veiligheid, winkelcentra, en openbare ruimte én tussen
mensen met een nieuw integraal armoedenbeleid, re-integratie-participatie en visie op wat het
betekent om op te groeien én oud te worden in LV. Met hopelijk als effect dat deze 2 onderdelen elkaar
versterken; een mooi voorbeeld daarvan is de wens voor een nieuwe Dome van hockeyclub Cartouche.
Met een grotere Dome kunnen ze ook het vierde veld ‘s winters overdekken waardoor er uiteindelijk
meer kinderen kunnen sporten en de velden multifunctioneel kunnen worden gebruikt. Ze hebben de
financiën bijna rond, maar hebben nog een klein duwtje nodig. Daarom dien ik bij deze mede namens
woordvoerder sport Laurens van der Linde de motie ‘Bijdragen nieuwe overdekking hockeyvelden’ in
met als dictum:
Motie Bijdragen nieuwe overdekking hockeyvelden
Verzoekt het college
Vanuit de post ‘Incidentele flexibele ruimte’ 15.000€ te reserveren en het gesprek aan te gaan met
hockeyclub Cartouche.
Basis op orde
Aar de basis op orde kan beter: de kadernota lezend zien we als VVD LV tussen de regels door dat hier
nog wel kansen liggen. Een aantal weken geleden kregen we als raad een voorstel voor een
investeringskrediet ter vervanging van een kademuur. Een kademuur is een zogeheten kunstwerk:
deze kunstwerken (bruggen, kademuren, oevers) zijn wel het skelet van onze stad en zorgen ervoor
dat we veilig in de gemeente kunnen wonen werken, bewegen, recreëren. Er bleek in het systeem wel
meerjarig onderhoudsgeld geregeld te zijn maar de vervangingsopgave niet. Iedereen met een goed
huishoudboekje weet dat de wasmachine ooit kapotgaat en dat je jaarlijks moet sparen voor een
nieuwe. En dat huishoudboekje moet vervolgens veilig en op orde zijn ongeacht politieke kleur van
een nieuwe coalities. Daarom dien ik hierbij namens de woordvoerder Openbare ruimte Guus Beek de
motie ‘Goed beheer vraagt strategie’ in met als dictum:
Motie Goed beheer vraagt strategie
Verzoekt het College:
– De vervangingsopgaven van al onze kunstwerken en oevers tot 2050 in kaart te
brengen;
– Inzichtelijk te maken per komende bestuursperiode wat de investeringsopgaven is;
– Te bezien of hiervoor een voorziening of bestemmingsreserve in de begroting kan
worden ingesteld;
– Dit alles mee te nemen in het nog op te leveren Beheerplan Civiele Kunstwerken zodat
er een strategisch meerjarenonderhoudsplan
We gaan ervanuit dat het College deze motie ook als aanmoediging ziet voor de onderdelen
Straatmeubilair en speelplaatsen.
Veiligheid
Een huis moet veilig zijn dat doe je op verschillende manier. De kadernota zet in op veiligheid in de
wijk en versterking van onze handhaving. Eind van dit jaar ontvangen we de wijkveiligheidsplannen.
Gisteravond hoorde we even dat we goed onze boa’s weten te binden en boeien. De
professionalisering gaat goed. Om hem te helpen onze straten en wateren groen, schoon en veilig te
houden dien ik mede namens woordvoerder veiligheid Drago Gruric de volgende moties in
Motie Verkoeling Zwemwater II
Verzoekt het College:
Prioriteit te geven aan de afdoening van de motie en nog voor het einde van 2023 te komen met;
-Een voorstel voor creatieve mogelijkheden om op een veilige en verantwoorde manier en
locatie, bijvoorbeeld in of aan de Vliet, maar ook elders, een vorm van zwemvoorziening in de
buitenlucht kan worden gecreëerd, hierbij ook te kijken naar creatieve oplossingen uit andere
gemeenten en hierbij ook inwoners te betrekken.
-Te onderzoeken of er, buiten een volwaardige zwemvoorziening, andere oplossingen met
water zijn om tijdens hete dagen in de openbare ruimte verkoeling te vinden, in het bijzonder
voor jongere jeugd en hierbij ook inwoners te betrekken.
-Het voorstel inclusief financiële scenario’s nog voor einde 2023 naar de raad te sturen
én de motie:
Motie Inzet Cameratoezicht op afvaldumpers!
Verzoekt het College
– Alsnog een proef voor te bereiden die tot doel heeft cameratoezicht slim en effectief in te
zetten tegen afvaldump.
– Binnen deze pilot een juridisch kader te scheppen waarbinnen camera’s ingezet en uitgelezen
kunnen worden en de beelden gebruikt kunnen worden in de opsporing en beboeting van de
overlastgevers;
– Het benodigde budget voor deze pilot vrij te maken binnen de komende begroting 2024-2027
Voorstellen nieuw beleid en intensivering
De kadernota stelt een aantal keer nieuw beleid of een intensivering voor. Daarover 2 vragen:
– Ik lees een eenmalig impuls voor onze musea maar ik lees ook dat we subsidie af willen
bouwen. Hoe verhouden deze 2 zich tot elkaar?
– En dan de vele fte’s die worden gevraagd en intensivering in de organisatie
Gisteravond hebben we het al even gehad over de 3 mln. in crisistijd voor capaciteitsproblemen die
wij als raad in 2020 beschikbaar hebben gesteld aan de toenmalige gemeentesecretaris. Tot op heden
is daar nog geen duidelijk antwoord op gekomen noch is er verantwoording over afgelegd. Na
gisteravond een kort debatje bleek er nog 1 miljoen over was. Dat betekent dat als ik even simpel reken
met 20 fte bij te plussen, we in de kadernota nog een keer een miljoen investeringen in de organisatie.
De vraag blijft waarom deze fte niet in de oorspronkelijke 3 mln. is geland?
We zijn als VVD LV klassiek als we zijn voor een slanke, kerntakengerichte organisatie. Als blijkt dat we
die kerntaken niet goed kunnen uitvoeren, even goede vrienden, maar we zijn nooit voor het over de
balk smijten van 3 mln. Graag hoor ik van het college hier toch nogmaals nader uitleg over.
Financiën
Fijn dat we als raad f een compleet financieel plaatje hebben gekregen van de wethouder.
LV in de top 3 meest gezonde middelgrote gemeente
We zien licht positief 2024 en zwaar positief 2025 goed gaan, daarna duiken we fors in de rode cijfers
en is begroting niet structureel sluitend.
Dat we het daarmee nog steeds beter doen dan het landelijk gemiddelde, doet niks af van het feit dat
we nog steeds uitkijken op het ravijn. En alhoewel de wethouder gisteravond nog op twitter al
voorzichtig begon te juichen is de VVD LV nog niet zo positief. Wat ons betreft blijven we focus houden.
Vraag: wanneer is het moment dat we beslissen hoe we ons op het ravijn gaan voorbereiden
MOTIE Bijdragen nieuwe overdekking hockeyvelden
MOTIE Bijdragen nieuwe overdekking hockeyvelden
Agendapunt: 2.a.1 Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Onderwerp: Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Motie van het lid: mw. S. van den Heuvel
De raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg in vergadering bijeen op 5 juli 2023
Gehoord de beraadslaging,
Constaterende dat
- Hockeyclub Cartouche momenteel beschikt over een Dome, maar deze maar 3 velden overdekt.
- Door de aanschaf van een grotere Dome maar liefst 4 velden kunnen worden overdekt.
- Hierdoor de jeugdteams ook kunnen doortrainen in de winter én meer trainingen op eerdere tijdstippen ingepland kunnen worden.
- De sportclub de oude Dome kan verkopen en zo met eigen budget de grotere Dome bijna zelf kan bekostigen, maar nog een laatste financieel duwtje nodig heeft.
Overwegende dat
- Hockeyclub Cartouche een lange wachtlijst heeft van kinderen die graag willen sporten.
- Er de kans ontstaat om meer trainingen in te kunnen roosteren waardoor meer kinderen de kans krijgen te kunnen sporten
- Bij overdekking van 4 velden en andere planning gemaakt kan worden waardoor jonge kinderen dan in de winter niet ’s avonds in het donker over straat hoeven.
Verzoekt het college
Vanuit de post ‘Incidentele flexibele ruimte’ 15000K te reserveren en het gesprek aan te gaan met hockeyclub Cartouche.
MOTIE Goed beheer vraagt strategie
MOTIE Goed beheer vraagt strategie
Agendapunt: 2.a.1 Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Onderwerp: Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Motie van het lid: mw. S. van den Heuvel, dhr. A. Hielkema
De raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg in vergadering bijeen op 5 juli 2023
Gehoord de beraadslaging,
Constaterende dat
- Kunstwerken en oevers het skelet van de stad zijn en ervoor zorgen dat we veilig kunnen wonen, werken, bewegen en recreëren.
- Vervanging hiervan structureel een plaats moet te hebben binnen de gemeentebegroting;
- Momenteel in het beheerplan Kunstwerken en oevers alleen rekening wordt gehouden met onderhoud en niet met vervanging.
- Onderhoud niet meer genoeg blijkt te zijn en vervanging op korte termijn noodzakelijk.
Overwegende dat
- Vervanging nu via incidentele claims verloop.
- Deze claims veel vragen van de reguliere middelen en er daarom een meer structurele financiering gewenst is.
- Een strategische langetermijn planning ook mogelijkheid biedt voor het implementeren van nieuw beleid op het gebied van verduurzaming, ecologie of klimaatadaptatie (werk-met-werk plus)
Verzoekt het College:
- De vervangingsopgaven van al onze kunstwerken en oevers tot 2050 in kaart te brengen;
- Inzichtelijk te maken per komende bestuursperiode wat de investeringsopgaven is;
- Te bezien of hiervoor een voorziening of bestemmingsreserve in de begroting kan worden ingesteld;
- Dit alles mee te nemen in het nog op te leveren Beheerplan Civiele Kunstwerken zodat er een strategisch meerjarenonderhoudsplan inclusief vervanging ontstaat;
MOTIE: Inzet cameratoezicht op afvaldumpers!
MOTIE Inzet cameratoezicht op afvaldumpers!
Agendapunt: 2.a.1 Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Onderwerp: Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Motie van het lid: mw. S. van den Heuvel, dhr. M. Hartsinck
De raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg in vergadering bijeen op 5 juli 2023
Gehoord de beraadslaging,
Constaterende dat
– In onze gemeente overlastgevende gedragingen zoals afvaldump nog steeds aan de orde van de dag zijn;
– In 2020 de gemeenteraad de motie ‘’Inzake afwikkeling raadsmotie 460 in kaart brengen mobiel camerasysteem’ (#514) heeft aangenomen.
– Het College nooit over is gegaan tot een pilot omdat zij aangaven weinig rendement te verwachten van de inzet van camera’s.
Overwegende dat
– Het experiment van de gemeente Den Haag met camera’s heeft laten zien dat de inzet van camera’s een sterke preventieve werking heeft en gemiddeld het percentage bijgeplaatste vuilniszakken bij containers met een camera afnam met 60% procent.
Verzoekt het College
– Alsnog een proef voor te bereiden die tot doel heeft cameratoezicht slim en effectief in te zetten tegen afvaldump.
– Binnen deze pilot een juridisch kader te scheppen waarbinnen camera’s ingezet en uitgelezen kunnen worden en de beelden gebruikt kunnen worden in de opsporing en beboeting van de overlastgevers;
– Het benodigde budget voor deze pilot vrij te maken binnen de komende begroting 2024-2027
MOTIE Verkoeling zwemwater deel II
MOTIE Verkoeling zwemwater deel II
Agendapunt: 2.a.1 Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Onderwerp: Raadsvoorstel: Vaststellen Kadernota 2024-2027
Motie van het lid: mw. S. van den Heuvel, dhr. M. Hartsinck, dhr. W. Jorissen
De raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg in vergadering bijeen op 5 juli 2023
Gehoord de beraadslaging,
Constaterende dat
– Er ook deze zomer weer onder inwoners en jongeren in het bijzonder veel behoefte bestaat aan plekken waar verkoeling kan worden gevonden tijdens hete dagen.
– Zwemmen in de Vliet veelvuldig gebeurt, maar niet mag.
– Dit tot overlast en onveilige situaties kan zorgen, zowel op het water als aan de kant.
– Er binnen de bebouwde kom van onze gemeente niet of nauwelijks andere plekken zijn waarop hete dagen verkoeling in de vorm van water kan worden gezocht.
Overwegende dat
– De afdoening van de motie #598 Verkoeling Zwemwater nog openstaat ondanks dat deze eind 2022 afgedaan had moeten worden.
Verzoekt het College:
Prioriteit te geven aan de afdoening van de motie en nog voor het einde van 2023 te komen met;
– Een voorstel voor creatieve mogelijkheden om op een veilige en verantwoorde manier en locatie, bijvoorbeeld in of aan de Vliet, maar ook elders, een vorm van zwemvoorziening in de buitenlucht kan worden gecreëerd, hierbij ook te kijken naar creatieve oplossingen uit andere gemeenten en hierbij ook inwoners te betrekken.
– Te onderzoeken of er, buiten een volwaardige zwemvoorziening, andere oplossingen met water zijn om tijdens hete dagen in de openbare ruimte verkoeling te vinden, in het bijzonder voor jongere jeugd en hierbij ook inwoners te betrekken.
– Het voorstel inclusief financiële scenario’s nog voor einde 2023 naar de raad te sturen
