De VVD Zwolle steunt de nota grondbeleid en waardeert de gekozen lijn van regisserend grondbeleid, maar plaatst kritische kanttekeningen. Het proces om tot deze nota te komen was rommelig, het voornemen om de raad buitenspel te zetten bij de Nota van Uitgangspunten vinden wij onacceptabel, en het inzetten van erfpacht voor woningen zien wij vooral als nadelig. Wij vragen het college om reflectie, duidelijke keuzes en een zorgvuldige afweging van risico’s.
Zwolle heeft veel ambities: het bouwen van duizenden woningen, uitbreiden van industrieterreinen en de ontwikkeling van grote aantallen transformatorhuisjes. Deze opgaven vragen om veel ruimte en bouwgrond. Met het grondbeleid kan de gemeente sturen in het beschikbaar hebben van voldoende gronden.
Tegelijkertijd zit er een groot risico aan het voeren van actief grondbeleid door de gemeente. Dit betekent namelijk het risicodragend deelnemen in gebiedsontwikkelingen. Over het algemeen doen bedrijven dat, maar in zo’n geval neemt de gemeente het risico. In het verleden zijn we hier voor veel geld het schip in gegaan. Daarom is het goed om altijd met een gezonde financiële blik naar het grondbeleid te kijken en alle mogelijke sturingsopties af te wegen.
Dat brengt mij tot deze nota grondbeleid. Over het algemeen kan de VVD zich vinden in deze nota. We zien dat er duidelijke risico-afwegingen worden gemaakt en vinden de term regisserend grondbeleid goed gevonden. De vraag blijft hoe dit concreet ingevuld gaat worden, maar onze fractie steunt het principe dat we situationeel kijken naar onze ruimtelijke opgaven. Ik wil nog kort stilstaan bij drie onderwerpen.
Ten eerste het proces om te komen tot deze nota grondbeleid. Laat ik het eufemistisch zeggen: dit verdient geen schoonheidsprijs. Eerst wilde het college geen nota grondbeleid, toen wel, toen moest er eerst een afwegingskader komen, oh nee dat willen we toch niet meer. En nu ligt er een stuk waarover de raad een besluit neemt, inclusief twee op zichzelf staande afwegingskaders. Kan de wethouder reflecteren op dit proces?
Ten tweede zet onze fractie vraagtekens bij het voornemen van het college om de Nota van Uitgangspunten van de MPV voortaan niet meer door de raad vast te laten stellen, maar te delegeren naar het college. Wij vinden de argumenten van het college weinig steekhoudend. Zo stelt het college dat de gemeenteraad het proces vertraagt. Waar haalt de wethouder dit vandaan? De NvU gaat rechtstreeks naar een besluitvormende ronde, waardoor dit in een paar weken tijd is vastgesteld. Deze paar weken zullen geen invloed hebben op de financiële parameters. Ook stelt het college dat de meeste grondexploitaties in de uitvoeringsfase zitten, maar we staan juist aan de vooravond van grootschalige gebiedsontwikkelingen in Vechtpoort en ten zuiden van Zwolle-Zuid. Juist op dit moment vindt onze fractie het belangrijk om een vinger aan de pols te houden en scherp te zijn op de uitgangspunten. Wij overwegen een amendement om dit beslispunt te schrappen en horen graag een reactie van de wethouder.
Ten slotte is de VVD tegenstander van het inzetten van erfpacht voor woningen. Wij zien vooral nadelen zoals grote administratieve rompslomp. Het college overweegt om erfpacht breder in te zetten voor woningbouw, maar wel onder de voorwaarde dat de belangen van de gemeente en de erfpachter op lange termijn goed in balans zijn. Hoe wordt dit afgewogen? Wat is de lange termijn en wanneer is er volgens het college sprake van disbalans?
