Voorronde en Raadsvergadering Zoeterwoude 22 oktober 2026 – Tijdens het open huis van 22 oktober lag de nadruk op de financiën van de gemeente. In de voorronde besprak de gemeenteraad het rekenkameronderzoek naar de investeringen, de najaarsnota 2026, de begroting 2027 en een reeks belastingverordeningen, waaronder de afvalstoffenheffing. De najaarsnota en de begroting worden op 12 november vastgesteld in de financiële raad. De afvalstoffenheffing, het marktgeld, de leges en de lijkbezorgingsrechten komen op 26 november terug als bespreekstuk. In de raadsvergadering stelde de raad de onderhoudsplannen voor het gemeentelijk vastgoed unaniem vast.
Voorronde
Rekenkamer: keuzes maken in de investeringsagenda
De rekenkamer presenteerde het eerste deel van haar onderzoek naar de financiële haalbaarheid van de investeringen. Het vertrekpunt is een financieel gezonde gemeente, maar de volledige lijst met geplande en gewenste investeringen past niet in de begroting. Dat betekent keuzes maken. Wat betreft wettelijke taken hebben we geen keuze: ongeveer 70% van de investeringen is wettelijk verplicht.
De kernboodschap van de rekenkamer: de raad moet keuzes maken. Om gedegen en goede keuzes te kunnen maken, vraagt de raad het college om een samenhangend overzicht van alle investeringen, een afwegingskader en een aantal scenario’s. Het college onderschrijft de conclusies en gaat aan de slag met een overzicht. Het tweede deel van het onderzoek, over de uitvoerbaarheid, start na het bestuurskrachtonderzoek.
Voor de VVD Zoeterwoude is dit onderzoek een belangrijke stap. In het verkiezingsprogramma van de VVD Zoeterwoude staat een duidelijk uitgangspunt: investeringen moeten passen bij wat Zoeterwoude aankan. Op aandringen van de VVD Zoeterwoude werd het investeringsniveau eerder al verlaagd van ruim €33 miljoen naar €27,5 miljoen. Daarom blijft de VVD Zoeterwoude kritisch op grote uitgaven en kijkt de fractie uit naar het overzicht en de scenario’s, zodat de raad bewuste keuzes kan maken. Het voorstel ging als hamerstuk naar de financiële raad van 12 november.
Najaarsnota 2026: positief afsluiten
Dit jaar was er geen tafeltjesavond: fracties stelden hun technische vragen over de najaarsnota en begroting schriftelijk. Namens de VVD Zoeterwoude bedankte fractievoorzitter Kitty de Lange-de Heiden de ambtelijke organisatie voor het beantwoorden van alle vragen. Tegelijk riep zij alle fracties op om ook zelf de stukken goed te lezen, zodat de organisatie niet onnodig wordt belast.
De VVD Zoeterwoude is blij dat ook 2026 er financieel goed uitziet. De najaarsnota gaat als bespreekstuk naar de financiële raad van 12 november.
Begroting 2027: verdiepende vragen en een nieuwe werkwijze
In de voorronde was het de bedoeling om nog enkel technische, verdiepende vragen over de begroting te stellen. De algemene beschouwingen, waarin de fracties hun politieke afwegingen maken, volgen op 12 november. Er waren enkele verdiepende vragen, onder meer over de rioolheffing en de reparatie van het dak van school Het Avontuur, en de raad stond stil bij de nieuwe werkwijze in de voorbereiding.
Namens de auditcommissie gaf raadslid Margriet Jansen een korte terugkoppeling: de commissie volgde een training, sprak uitgebreid met de accountant en heeft voldoende vertrouwen gekregen in de stukken.
Kitty de Lange-de Heiden vroeg de nieuwe werkwijze met schriftelijke vragen te evalueren, bijvoorbeeld door te kijken hoe andere gemeenten het doen. Volgens de VVD Zoeterwoude gaat er met het schrappen van de tafeltjesavond iets waardevols verloren: het directe gesprek.
“Er zaten wat voordelen aan. Maar ik mis als VVD, en ook persoonlijk, toch wel de tafeltjesavond. Vooral de interactie daarbij.”
— Kitty de Lange-de Heiden
Bij de rioolheffing bleek het totaal van de lasten in een tabel verkeerd te zijn weergegeven; de dekkingsgraad klopt wel. Over het dak van Het Avontuur lichtte wethouder Angelique Beekhuizen (VVD Zoeterwoude) toe dat de gemeente de reparatie zelf oppakt, terwijl het onderzoek naar de verantwoordelijkheid nog loopt. Blijkt een andere partij verantwoordelijk, dan worden de kosten daar verhaald. De begroting 2027 gaat als hamerstuk naar de financiële raad van 12 november.
Afvalstoffenheffing: eerlijk, onderbouwd en blijven scheiden
In 2027 stijgen zowel het vastrecht als de tarieven per zak (diftar) met 6,8%: de 5% die de raad eerder al besloot, plus 1,8% inflatiecorrectie. Het vaste tarief voor de reinigingsrechten voor bedrijven stijgt met 25%, van €209,20 naar €265. Daarmee is het gelijk aan het vastrecht dat inwoners betalen.
Namens de VVD Zoeterwoude gaf Margriet Jansen aan dat de technische vragen van de fractie over de kostendekkendheid voldoende waren beantwoord. Wel wilde de VVD Zoeterwoude weten waar de forse stijging van 25% bij de reinigingsrechten vandaan komt: uit een inhaalslag, of uit gestegen kosten? Daarnaast benadrukte de VVD Zoeterwoude dat een hogere heffing het scheiden van afval moet blijven stimuleren.
“Wat ons betreft blijft het uitgangspunt dat we een systeem moeten behouden dat stimuleert om het afval goed te blijven scheiden, en dat niet het tegenovergestelde effect heeft.”
— Margriet Jansen
Vanuit haar werk gaf Margriet het college ook een concrete tip mee: gemeenten kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding vanuit de producenten van wegwerpplastic (SUP), om zwerfafval aan te pakken.
Portefeuillehouder Agema lichtte toe dat de gemeente in het verleden te weinig heeft gevraagd en nu een inhaalslag maakt; de gemeente mag niet meer vragen dan het afval kost. Hij zei toe de opbouw van de tarieven schriftelijk toe te lichten. Daarmee sluit het voorstel aan bij wat de VVD Zoeterwoude in haar verkiezingsprogramma vraagt: een afvalstoffenheffing die volledig kostendekkend is, waarbij de vervuiler betaalt, en waarbij een aanpassing onderbouwd en zorgvuldig wordt gecommuniceerd.
Progressief Zoeterwoude (PZ) vroeg naar het absolute bedrag van de stijging en Belang van Zoeterwoude (BvZ) was bezorgd dat hogere tarieven tot meer zwerfafval en dumping leiden. Wethouder Veldhuijzen erkende het risico dat hogere tarieven mensen kunnen ontmoedigen om hun afval goed te scheiden en aan te bieden, en noemde het inzetten van boa’s als mogelijke oplossing. Het voorstel gaat als bespreekstuk naar het open huis van 26 november.
Marktgeld: lage tarieven, levendigheid vraagt meer
Marktgeld is een vergoeding die ondernemers betalen voor het innemen van een standplaats op de gemeentelijke markt, bijvoorbeeld met een marktkraam. Het marktgeld stijgt in 2027 alleen met de indexatie.
Kitty de Lange-de Heiden wees er namens de VVD Zoeterwoude op dat de tarieven, vergeleken met andere markten, juist erg laag zijn. Volgens de VVD Zoeterwoude is een levendig Dorpsplein belangrijk, maar is daar meer voor nodig dan het afschaffen van de marktgelden.
“Dit gaat mijns inziens niet bijdragen aan een levendiger dorpsplein. Daar zijn andere dingen voor nodig, en daar ben ik zeker een voorstander van.”
— Kitty de Lange-de Heiden
Het CDA was blij dat de verhoging beperkt blijft. BvZ vroeg waarom de gemeente het marktgeld niet helemaal laat vervallen, om het Dorpsplein levendiger te maken, en overweegt een amendement. Op verzoek van BvZ gaat het voorstel als bespreekstuk naar het open huis van 26 november.
Overige verordeningen
De verordening rioolheffing 2027, met alleen een inflatiecorrectie, ging als hamerstuk naar 26 november. De verordening leges en het intrekken van de verordening lijkbezorgingsrechten blijven bespreekstukken, omdat portefeuillehouder Agema op een aantal vragen nog schriftelijk terugkomt.
Doorstroming op de woningmarkt: doorstroommakelaar en woonruimteverdeling
Aan het eind van de voorronde is er gelegenheid om vragen te stellen over de ingekomen stukken in de raadspost. Dit keer zat daar een stuk bij over de inhuur van een doorstroommakelaar. De VVD Zoeterwoude is blij met de inzet van deze doorstroommakelaar. Doorstroming op de woningmarkt is een belangrijk speerpunt uit het verkiezingsprogramma van de VVD Zoeterwoude: als bijvoorbeeld senioren passend kunnen verhuizen, komen er woningen vrij voor gezinnen en starters.
Tegelijkertijd loopt er bij Holland Rijnland een onderzoek naar een nieuw woonruimteverdeelsysteem. Op 1 september is hierover een regionale sessie georganiseerd, zodat ook gemeenteraadsleden konden meedenken.
Margriet Jansen vroeg namens de VVD Zoeterwoude of de doorstroommakelaar, die dagelijks met het huidige systeem werkt, ook input levert voor dat onderzoek. Portefeuillehouder Agema zei toe dit mee te nemen naar Holland Rijnland en er later op terug te komen.
Raadsvergadering
Na het vaststellen van de agenda en de gebruikelijke rondvragen, waarin onder meer een visvlonder aan de Vleugelnootlaan, afval van buiten de gemeente bij de milieustraat, de Stadhouderslaan, de rivierkreeft en de gemeentelijke website aan bod kwamen, ging de raad over tot besluitvorming.
Rondvraag: website snel weer in de lucht
Kitty de Lange-de Heiden vroeg naar de storing van de gemeentelijke website, die door een landelijk probleem uit de lucht was. Zij complimenteerde de organisatie dat de site razendsnel weer bereikbaar was, en vroeg of inwoners zich zorgen hadden gemaakt. Burgemeester Breuer lichtte toe dat de website uit voorzorg offline was gehaald en dat het klantcontactcentrum direct was geïnformeerd. Er zijn geen signalen van onrust binnengekomen; of er nog restschade is, wordt onderzocht.
Hamerstukken
Zonder verdere beraadslaging stelde de raad onder meer de visie op recreatie en toerisme van wethouder Beekhuizen vast, net als de wijziging van de re-integratieverordening, de reactie op het risicoprofiel van de Veiligheidsregio Hollands Midden en twee bouwplannen aan de Weipoortseweg en de Gelderswoudseweg.
Onderhoud gemeentelijk vastgoed unaniem vastgesteld
Met de nieuwe meerjarenonderhoudsplannen (MJOP’s) worden de onderhoudskosten van het gemeentelijk vastgoed in de najaarsnota en de begroting opgenomen. Voor volgend jaar gaat het om ruim een half miljoen euro. Na de voorronde van 24 september konden raadsleden de onderhoudsplannen per gebouw inzien, zoals portefeuillehouder Agema had toegezegd.
Kitty de Lange-de Heiden was blij met de uitgebreide toelichting, waarmee nu per gebouw de conditiescore zichtbaar is. Dat was een wens van de VVD Zoeterwoude. Omdat sommige panden erg slecht scoren, vroeg zij of die nog wel te herstellen zijn, of dat er een ander gesprek over die panden nodig is.
“Ik ben blij dat we deze inhaalslag maken. Het is heel fijn dat het nu inzichtelijk is en dat we dan, als het goed is, niet meer voor onaangename verrassingen komen te staan, financieel gezien in ieder geval.”
— Kitty de Lange-de Heiden
Portefeuillehouder Agema zegde een zorgvuldige uitvoering toe en gaf aan dat op langere termijn ook wordt gekeken of alle panden in bezit van de gemeente moeten blijven. De raad stelde het voorstel unaniem vast.
Benoemingen
De raad benoemde een tweede waarnemend raadsvoorzitter en de leden van de werkgeverscommissie voor de griffie.
Afsluiting
Voor de VVD Zoeterwoude stond deze avond een lijn centraal: een financieel gezonde gemeente, met bewuste keuzes in de investeringen, lasten die eerlijk en goed onderbouwd zijn, en vooraf inzicht zodat er later geen onaangename verrassingen komen. Dat bleek uit de inbreng over de begroting en het rekenkameronderzoek, de vragen over de afvalstoffenheffing, de steun voor de inhaalslag in het onderhoud van gemeentelijk vastgoed en de aandacht voor doorstroming op de woningmarkt.
