Flexibel zijn en maatwerk leveren.
Naast sneller bouwen, en bouwen voor de juiste doelgroepen kijken we proactief naar hoe we (particuliere) initiatieven kunnen ondersteunen, creatieve nieuwe woonkansen kunnen faciliteren en de legalisatie van de bewoning op de zomerparken zo snel mogelijk kunnen realiseren.
▶ We gaan voortvarend door met de legalisatie van permanente bewoning op de zomerparken. Nu de provincie ruimte geboden heeft voor legalisatie, is het zaak om op korte termijn duidelijkheid te bieden richting bewoners. We houden vast aan het uitganspunt dat bij legalisatie van de bewoning bewoners de kosten betalen, bijvoorbeeld voor het aanpassen van de wegen op het park.
▶ Legalisatie is niet alleen in het belang van bewoners, maar ook in het belang van de gemeente. Er moet snel duidelijkheid komen over het aspect verevening. Omdat bewoners van de parken al veel kosten moeten maken, ten behoeve van het omgevingsplan en de aanpassingen op het park, vindt de VVD het van belang dat de vereveningsbijdrage niet meer is dan de hoogte die door de provincie is bepaald.
▶ Het behoud van draagvlak van de bewoners op de parken is van het allergrootste belang. Gemeente, stuurgroep en VVE’s (of gelijksoortige constructies) trekken daarom nauw samen op, monitoren doorlopend het draagvlak en sturen desgewenst bij, bijvoorbeeld door aanvullende hulp en ondersteuning.
▶ Het afwegingskader particuliere bouwinitiatieven is een belangrijke stap. Maatwerk waar mogelijk en ruimtelijke kwaliteitswinst zijn voor de VVD belangrijke uitgangspunten. We monitoren daarom voortdurend of de gestelde voorwaarden in het kader realistisch zijn en brengen in kaart tegen welke belemmeringen particulieren en ontwikkelaars aanlopen. We brengen versoepeling aan mocht blijken dat de drempels van dit afwegingskader te hoog zijn.
▶ We brengen een efficiencyslag aan in onze werkwijze voor ruimtelijke initiatieven. Het laagdrempelige vooroverleg komt terug, zodat de gemeente in een eerder stadium mee kan denken en adviezen kan afgeven.
▶ De wens voor doorstroming kan haaks staan op regelgeving vanuit de gemeente, bijvoorbeeld met betrekking tot drempelbedragen in onze verordeningen. We monitoren dit doorlopend.
▶ Om tegemoet te komen aan de stijgende vraag naar eenpersoonshuishoudens gaan we flexibeler om met woningsplitsing. Woningsplitsing, bijvoorbeeld in een (pré) mantelzorgsituatie, moet mogelijk worden. Ook voor woningsplitsing door de corporaties staan we open.
▶ We bekijken de mogelijkheden voor CPO binnen de beperkingen die het Didam-arrest opwerpt.
▶ We bekijken of we in onze omgevingsplannen ruimte kunnen bieden voor nieuwe woonvormen zoals woningdelen, hospitaverhuur en friendscontracten.
▶ We staan open voor de inzet van flexwoningen, maar alleen als er geen reëel permanent alternatief is binnen een redelijke termijn en dit relatief eenvoudig realiseerbaar is.
▶ Periodiek halen we op welke inwoners hun bedrijfswoning willen omzetten naar een privéwoning. Door een periodieke ‘bezemprocedure’ besparen we tijd in de behandeling van aanvragen, en reiken we proactief de hand naar inwoners. Hierbij geldt wel dat omzetting niet haaks mag staan op bedrijfsuitoefening (van buren) in de toekomst, bijvoorbeeld in de concentratiegebieden.
Een passende woning voor iedereen.
Iedereen die in de gemeente Nieuwkoop woont en een nieuw thuis zoekt, moet een geschikte woning kunnen vinden. We willen dat onze woningen zoveel mogelijk tegemoet komen aan diegenen die hier al wonen en ook stellen we woningen beschikbaar voor hen die dat urgent nodig hebben. Onze woningbouw moet aansluiten op de vraag, en doorstroming realiseren. Schaarse capaciteit verdelen we zorgvuldig.
▶ We spreiden woningbouw zoveel mogelijk over de dorpen en streven naar een gefaseerde realisatie, verspreid over de jaren. De verschillende dorpen hebben verschillende behoeften; we proberen zoveel mogelijk een gevarieerd woonprogramma te realiseren dat past bij de behoefte in het dorp. Zo zorgen we ervoor dat we primair bouwen voor eigen inwoners.
▶ De landelijke en regionale afspraken zijn voor ons het uitgangspunt. We bouwen voor minimaal 66% betaalbaar, met 30% sociale huur, en de overige 36% bestaat uit betaalbare koop- en particuliere huurwoningen. We bouwen nadrukkelijk niet meer dan 30% sociale huur, en bepleiten daarom bij de provincie dat het nastreven van 30% sociale huur in de totale woningvoorraad voor Nieuwkoop niet realistisch is. Het percentage sociale huur kan per dorpskern verschillen.
▶ We bouwen voor doelgroepen. Naast bouwen voor starters en gezinnen, gaan we veel meer nadruk leggen op betaalbare seniorenwoningen. Koop en huur. We zetten steviger in op doorstroming van ouderen, door veel nadrukkelijker te kijken waar de behoefte van deze doelgroep ligt, zodat het aantrekkelijker wordt om de overstap te maken van een eengezinswoning naar een (gelijkvloerse) seniorenwoning, zoals een appartement. Wanneer in een dorp voldoende (sociale) huurappartementen zijn, maar geen gelijkvloerse koopwoningen, leggen we de nadruk op dat laatste.
▶ We kijken hierbij nadrukkelijk naar de vastgestelde woon-zorgvisie en versnellen de realisatie hiervan, inclusief een variatie van zorgconcepten voor alle inkomensklassen.
▶ We zoeken waar mogelijk naar creatieve oplossingen voor het huisvesten van statushouders, zoals eenpersoonsverblijven, en woningsplitsing. De VVD vindt het niet verdedigbaar dat eengezinswoningen worden ingezet voor alleenstaande statushouders.
▶ Sociale huurwoningen zijn primair voor de mensen die dat het hardst nodig hebben. Met corporaties maken we daarom concretere afspraken over het tegengaan van scheefwonen en het stimuleren van doorstroming. De corporaties doen het maximale om huren te verhogen wanneer er sprake is van scheefwonen.
▶ We willen daarnaast, in overleg met de regiogemeenten en de corporaties, meer sociale huurwoningen voor hoge urgentie beschikbaar stellen, voor mensen die onverwacht in vervelende situaties terechtkomen, zoals een problematische scheiding.
▶ We blijven werk maken van een eerlijke toegang van jongeren tot de woningmarkt, bijvoorbeeld door de zelfbewoningsplicht, de starterslening en een anti-speculatiebeding, om prijsopdrijving tegen te gaan. Waar mogelijk geven we eigen inwoners voorrang. Dit is een nadrukkelijke voorwaarde om samen te werken met ontwikkelaars.
▶ We willen waar mogelijk bewoning door arbeidsmigranten verbieden in particuliere woningen.
▶ We vinden het niet acceptabel dat sociale huurwoningen maanden leeg staan, ook wanneer er sprake is van verduurzaming. We maken hier bindende afspraken over met de corporaties.
▶ Vanzelfsprekend voert Nieuwkoop landelijke wetgeving uit. Dat betekent ook de Spreidingswet. We zoeken naar een locatie, bij voorkeur conform het raadsbesluit van april 2024 gezamenlijk met Kaag & Braassem voor de opgetelde opgave. We voorkomen daarmee dat de provincie de regie overneemt en een locatie kiest, wat ten koste gaat van onze eigen woningbouwlocaties.
Sneller huizen bouwen
Door de huidige coalitie is het tempo van planvorming van (nieuwe) projecten opgevoerd. Er liggen nu veel plannen, maar er komen nog te weinig nieuwe woningen per jaar beschikbaar. We willen daarom verder versnellen. Daarnaast is het van belang dat we ver vooruitplannen, door tijdig aan de slag te gaan met nieuwe locaties.
▶ Nieuwkoop mag 1900 woningen bouwen vóór 2030. Daarvoor moeten we verder versnellen. Trajecten die stroef lopen, moeten actiever tegen het licht worden gehouden, door belemmeringen en vertragingsrisico’s nadrukkelijker in kaart te brengen, en hier acties aan te koppelen. We gaan door om – op basis van de huidige regionale afspraken – 2300 woningen te bouwen vóór 2040 en bereiden ons er met nieuwe plannen op voor dat nieuwe woningbehoefteramingen mogelijk hoger uitvallen, waardoor we daar tijdig en flexibel op in kunnen spelen.
▶ We werken efficiënt en doelmatig, gericht op het realiseren van aantallen en woonvormen die aansluiten op de behoefte in de dorpen. Stappen in planvoorbereiding, participatie en het opstellen van omgevingsplannen doorlopen we zo mogelijk parallel, door goed overleg en afstemming met ontwikkelaars en andere belanghebbenden. We hebben de afgelopen jaren gezien dat tenderen wisselende resultaten heeft opgeleverd. Tenderprocedures zetten we alleen in wanneer we zeker zijn dat dit daadwerkelijk tot versnelling leidt.
▶ Uitvoerige participatie en de voortgang van een traject kunnen haaks op elkaar staan. Projecten, zoals De Kleine Verwondering, duren soms te lang doordat we een te intensief voortraject inrichten. Het is van belang om duidelijker bij gemeenteraad en inwoners verwachtingen te managen over de lengte en intensiteit van participatietrajecten.
▶ We versnellen grote, kansrijke locaties. De locaties Buytewech-Noord, Tochtpad Noordeinde en Vrouwenakker zijn in ontwikkeling of in productie. Om de aantallen richting 2030 en 2040 te halen zetten we voortvarend door op nieuwe, grote plannen zoals Ter Aar Zuidoost (500), Langeraar rondom waterzuivering in combinatie met locaties Welverro, TV Langeraar en De Schakel (175-200), Ter Aar Noordoost (300), Noorden Land van Koppen fase III (60-80), Centrum Ter Aar (120) en de Kleine Verwondering (50-70). Indien nodig schakelen we extra (tijdelijke) strategische capaciteit in, of benutten we de regionale versnellingstafel.
▶ De projecten Achterwegzone (Nieuwkoop), Het Trefpunt (Zevenhoven) en locatie De Wel (Nieuwkoop) pakken we zo snel mogelijk op. Afhankelijk van de besluitvorming over de toekomst van de sporthal, komt daar de locatie De Vlijt bij.
▶ We werken proactief mee aan wensen van de woningcorporaties om oudere wijken te transformeren om nieuwe, kwalitatief hoogwaardige, en hogere aantallen woningen, terug te bouwen. Ook staan we de verkoop van oudere woningen toe, wanneer dat voor de corporaties nieuwe investeringscapaciteit genereert.
▶ We pakken het provinciale beleid voor een ‘straatje erbij’ met beide handen aan. We willen voor ieder dorp een keuze maken voor een geschikte locatie. Voor Papenveer zetten we in op het project Papenhof en voor Langeraar kijken we naar Langeraar West (Polderdreef).
▶ We zetten ons daarnaast in voor het verkrijgen van toestemming voor nieuwe 3-hectarelocaties, waarbij we zoveel mogelijk het groene, open landschap sparen. We werken aan een betere relatie met de provincie Zuid Holland, gericht op strategisch partnerschap.
▶ De gemeente gaat actiever in gesprek om enkele vastzittende (particuliere) projecten weer in beweging te krijgen, zoals het Oudenallenterrein in Woerdense Verlaat. Ook staat de gemeente proactief open voor het transformeren van binnenstedelijke bedrijfslocaties richting woningbouw.
▶ We zijn bereid om in nieuwe bouwprojecten hoger te bouwen, mits passend bij de omgeving. Dit leidt tot het behoud van een groene omgeving, en voorziet in de grote vraag naar woningen. Dit gaat bijvoorbeeld al gebeuren in het centrum van Ter Aar.
▶ We investeren in strategisch partnerschap met de woningcorporaties. De corporatie mag nooit een vertragende factor zijn in het bouwtempo van (gemeentelijke) projecten. We sturen aan op een fusie tussen onze corporaties, en een overname van het bezit van Hof Wonen.
▶ De gemeente gaat verstandig om met haar grondexploitaties. Naast het realiseren van woningen voor de doelgroepen die dat het hardst nodig hebben, zorgt de gemeente ervoor dat de grondexploitaties in zijn totaliteit financieel gezond zijn. Het uitgangspunt blijft dat de optelsom van alle grondexploitaties onder de streep positief moet zijn, waarbij we streven naar een realistische en marktconforme opbrengst.
▶ Bij het realiseren van nieuwe woonwijken hebben we oog voor de realisatie van een leefomgeving die ontmoeting en verbinding tussen inwoners stimuleert en waarin welzijn van inwoners centraal staat. Het uitgangspunt blijft hierbij dat het resultaat van alle
grondexploitaties een ruim batig saldo dient op te leveren.
▶ De gemeente is zeer terughoudend met aanvullende eisen bovenop landelijke regelgeving.