BIJDRAGE KADERNOTA 2027
Voorzitter, leden van de raad en inwoners van onze prachtige gemeente Borger-Odoorn,
Voor het eerst in lange tijd zal de VVD een nieuwe rol in de oppositie moeten aannemen. En laat
ik vanaf deze plek direct helder zijn: wij zullen constructief zijn waar het kan, maar scherp waar
het moet.
Wie vandaag dacht dat de coalitie van Gemeentebelangen, PRO en het CDA direct zou gaan
bouwen aan een financieel gezonde toekomst voor onze inwoners en ondernemers komt
vandaag bedrogen uit. Het college opent in het voorwoord op pagina 3 met de mededeling dat deze nota “beleidsarm” is. We zijn immers in afwachting van het bestuursprogramma. Maar als deze nieuwe coalitie
haar zin krijgt, worden de lasten voor onze inwoners en ondernemers direct verhoogd.
Laten we allereerst eens kijken naar de OZB. In de meerjarenbegroting was al netjes rekening gehouden met de trendmatige stijging van 2,75%, maar wat doet de nieuwe coalitie? Nog voordat het eigen bestuursprogramma er ligt, dienen ze een amendement in om de OZB nog verder te verhogen naar 3%.
Voorzitter, ik heb het nieuwe coalitieakkoord “Samen werken aan de toekomst” er ook maar eens
bij gepakt. En wat lees ik op pagina 18 en ik citeer “We zijn terughoudend met extra lastenverzwaring en als we dat noodzakelijk vinden, maken we duidelijk waarom dat is en wat daar tegenover staat.” Wij zijn enorm benieuwd naar wat hier tegenover staat en met een antwoord “we gaan investeren in de dorpen” zal onze fractie geen genoegen mee nemen, want de ambtelijke organisatie had in de voorliggende Kadernota al 2,75% berekend om alle bestaande plannen en ambities voor de dorpen te realiseren.
De VVD-fractie dient daarom, mede namens de PVV, Leefbaar Borger-Odoorn, Lokale Kracht en
Fractie Hooiveld, de motie “Blokkering OZB-verhoging naar 3% en behoud van het 2,75% kader”
in.
Voorzitter, dit brengt mij bij het prioriteren van onze kerntaken, in het bijzonder openbare orde en veiligheid. Goed beleid maak je door te luisteren naar de mensen in het veld. Tijdens de informatiemarkt van onze gemeente zijn we in gesprek gegaan met de BOA’s die op dit moment in onze dorpen de veiligheid bewaken. Deze handhavers bevestigen dat de huidige inhuur (nu via Stichting Veiligheidszorg Drenthe, VZD) de effectiviteit beperkt, omdat zij geen formele binding hebben met de gemeentelijke organisatie. Hierdoor is het opbouwen van een duurzame vertrouwensband met onze lokale jeugd uiterst complex. Effectieve handhaving valt of staat met vaste herkenbare gezichten in de dorpen. Doordat hij een externe kracht is met een onzekere, tijdelijke positie, is het voor hem simpelweg onmogelijk om zich te verdiepen in de dorpen en juist die diepte-investeringen te doen om hardnekkige jeugdoverlast echt bij de wortel aan te
pakken.
Voorzitter, dit verhaal uit de praktijk is de pijnlijke werkelijkheid achter de kille cijfers van
deze kadernota. Hierin staat namelijk zwart-op-wit (pag. 36) vermeld dat een fors deel van ons
BOA-budget, maar liefst EUR 126.000, een incidenteel karakter heeft. Het college geeft zelfs toe
dat als dit geld voor het komend jaar 2027 en de jaren hierna niet beschikbaar wordt gesteld, de
huidige BOA-inzet gehalveerd zou moeten worden. Dat heeft dus directe en ingrijpende gevolgen
voor de veiligheid in onze dorpen. En wat stelt het college op pagina 15 voor: het kader voor
bedrijfsvoering openbreken om de kosten voor “interne organisatieontwikkeling” structureel te
verhogen met EUR 250.000 per jaar.
Laat dat even op u inwerken voorzitter! Wel geld voor interne ambtelijke groei en organisatieontwikkeling, maar geen structureel geld om onze eigen handhavers in vaste dient te nemen. Dat is de wereld op zijn kop! En dan lezen we in het coalitieakkoord op pagina 12 “Handhaving blijft zichtbaar en dichtbij. Wij versterken de inzet van BOA’s”. Hoe rijmt u die belofte met een halvering van de capaciteit als we de gelden niet
structureel beschikbaar maken? Gekwalificeerde BOA’s bind je aan je gemeente met een vaste baan, niet met een flexibele inhuurconstructie. Wij dienen dan ook, tezamen met de PVV, Leefbaar Borger-Odoorn, Lokale Kracht en fractie Hooiveld een motie in om deze gelden niet incidenteel maar structureel te krijgen. Hiermee laten we zien waar onze prioriteiten liggen: op straat, bij de inwoner en niet in het gemeentehuis. Bovendien is dit een dossier waarin we in het verleden nauw hebben samengewerkt met de huidige fractievoorzitters van Gemeentebelangen en het CDA. Destijds bestond brede consensus in deze raad dat de veiligheid van onze inwoners prioriteit heeft en niet afhankelijk mag zijn van incidentele budgetten. We gaan er dan ook vanuit dat deze partijen hun destijds ingenomen standpunt trouw blijven en vanavond kiezen voor een structurele borging van de handhaving.
Voorzitter, over één specifiek punt dienen we vanavond bewust geen motie in. We geloven namelijk dat de wethouder hier direct een heldere toezegging op kan doen. Dat gaat over ons evenementenbeleid. Rondom de organisatie van de recente bevrijdingsherdenkingen liepen ontzettend veel van onze onmisbare vrijwilligers keihard tegen de gemeentelijke regeldruk aan.
Voorzitter, het is pijnlijk te constateren dat zonder persoonlijk ingrijpen van de burgemeester veel van deze prachtige feesten en herdenkingen simpelweg niet waren doorgegaan. Dat kan niet de bedoeling zijn. En wij als politieke partijen stonden onlangs zelf ook in de administratieve modder van deze regels toen we stuitten op een verbod op driehoeksborden tijdens de verkiezingscampagne. Nu vinden wij als VVD-fractie onze politieke marketing niet het belangrijkste maar als wij als raadsleden hier al tegenaan lopen, hoe vergaat het dan onze lokale ondernemers en verenigingen? Dit beleid verstikt lokaal initiatief. Daarom vraagt de VVD vanavond een concrete toezegging van de wethouder dat het evenementenbeleid binnen de
komende twee jaar grondig wordt geëvalueerd en versoepeld, zodat we weer gaan meedenken in plaats van tegenwerken.
Voorzitter, deze coalitie begon op 15 juni met de mooie woorden “Samen werken aan de toekomst”. Maar hun allereerste daden vandaag zijn:
1. De lasten voor inwoners verhogen;
2. Onze ondernemers extra belasten;
3. En kiezen voor ambtelijke groei in plaats van structurele veiligheid in de dorpen.
Dat is niet de toekomst die de VVD voor ogen heeft met onze gemeente. Wij kiezen voor een solide huishoudboekje, lagere lasten voor onze inwoners en ondernemers en een veilige leefomgeving in onze dorpen.
Voorzitter, tot slot:
Ook hebben de coalitiepartijen Gemeentebelangen, PRO en het CDA bij het presenteren van hun coalitieakkoord nadrukkelijk de hand gereikt naar de niet-coalitiepartijen. Zij gaven aan te willen luisteren naar deze partijen en open te staan voor dialoog en constructief te willen samenwerken aan de toekomst van Borger-Odoorn. De twee moties die voorliggen zijn ondersteund en ook mede-ingediend door de gehele oppositie. Wij bieden de coalitie hiermee een concrete kans om direct aan te tonen dat hun toezeggingen over samenwerking en dualisme niet slechts bij woorden blijven.